Определение межотраслевых комплексов

Межотраслевой народно-хозяйственный комплекс -- это совокупность отраслей, которые прямо или косвенно участвуют в производстве конечной продукции. Характер участия отраслей в производстве конечной продукции определяет особенности взаимосвязей между ними, их интеграцию и, следовательно, особенности прогнозирования межотраслевых интеграционных процессов. Различают несколько видов межотраслевых народно-хозяйственных комплексов.

Виды межотраслевых комплексов

• 1) Особенность первого вида комплексов в том, что в его составе находится основная, ведущая отрасль, которая производит конечную продукцию комплекса, а другие отрасли производят средства производства для этой ведущей или оказывают ей различного рода производственные услуги. Такая интеграционная основа характерна для агропромышленных, инвестиционных комплексов. В каждом из них в зависимости от выполняемых функций выделяются три группы отраслей: первая, основная, -- сельское хозяйство и капитальное строительство; вторая и третья -- обслуживающие отрасли первой (в агропромышленном комплексе -- это отрасли, производящие сельскохозяйственную технику, удобрения, и отрасли, осуществляющие заготовку, транспортировку, хранение сельскохозяйственной продукции, в инвестиционном комплексе -- отрасли, производящие строительные материалы, строительную технику, и отрасли, производящие оборудование, подлежащее монтажу, установке на строящихся объектах).
• 2) Второй вид межотраслевых комплексов можно назвать технологическим, так как в его интеграционной основе лежит технологическая зависимость одной отрасли от другой.

В технологических комплексах функционирование каждой отрасли -- отдельная стадия общего технологического процесса изготовления конечной продукции всего комплекса, а конечная продукция одной отрасли является полуфабрикатом для изготовления конечной продукции другой отрасли. Иными словами, все отрасли можно расположить в определенном порядке, соответствующем последовательности стадий общего технологического процесса. Такой характер интеграционной основы отчетливо проявляется в горно-металлургическом, топливно-энергетическом, химико-лесном комплексах.

• 3) Интеграционная основа третьего вида комплекса -- транспортного -- иная, преимущественно косвенная. Она проявляется в том, что все транспортные отрасли, образующие этот комплекс (железнодорожный, автомобильный, водный, морской и речной, трубопроводный, авиационный, гужевой), производят однородный вид услуг -- осуществляют грузовые и пассажирские перевозки, но используют для этого различные транспортные средства. Однородность выполняемых транспортными отраслями функций определяет целесообразность объединения их в одном комплексе, поскольку многие вопросы управления, рационального транспортного обслуживания можно решить лишь в масштабе совокупности всех транспортных отраслей, а не каждой в отдельности. Такими вопросами могут быть: необходимость рационального распределения грузовых, пассажирских перевозок между различными видами транспорта, достижения максимального соответствия производственных мощностей (пропускных и провозных способностей) различных видов транспорта в условиях смешанных перевозок.
• 4) Следующий вид межотраслевых комплексов представлен машиностроением. Он отличается от предыдущих тем, что, во-первых, это самый крупный и сложный по составу комплекс. Если предыдущие комплексы состоят из нескольких отраслей, то в составе машиностроительного насчитывается несколько десятков отраслей.

Во-вторых, существенная особенность комплекса состоит в том, что косвенный характер взаимосвязей между его отраслями проявляется в большей степени, чем в транспортном комплексе. Каждая машиностроительная отрасль производит независимо от другой различные, как правило, не взаимозаменяемые виды продукции. Косвенная связь между ними проявляется следующим образом:

• а) использованием одинакового исходного сырья -- металла;
• б) в сходстве технологий изготовления продукции в различных машиностроительных отраслях. Степень сходства может быть очень высокой, например, в производстве комбайнов, тракторов и автомобилей, и относительно невысокой, например, в отраслях приборостроения и тяжелого машиностроения;
• в) в сходстве орудий труда, например, во многих отраслях машиностроения используются станки токарные, фрезерные, карусельные, шлифовальные, станки с числовым программным управлением;
• г) в сходстве схем организаций производства машиностроительной продукции различных видов (крупносерийное, серийное, мелкосерийное);
• д) все машиностроительные отрасли производят разнообразные виды орудий труда.

Целесообразность объединения машиностроительных отраслей в единый комплекс определяется тем, что многие вопросы их развития могут быть решены оптимально лишь на уровне всей совокупности отраслей или отдельных их групп, например, вопросы использования результатов НТП (экономия металла и другого сырья, организация производства и применение высоких технологий).

Формирование межотраслевых народно-хозяйственных комплексов в РФ -- процесс длительный, сложный, развивающийся, требующий государственного управления (регулирования). Развитие комплексов проявляется в совершенствовании взаимосвязей между отраслями каждого из них и преодолении трудностей, проблем, которые возникли в последние годы.

Среди общих проблем в первую очередь необходимо выделить: стабилизацию производства и обеспечение его роста; активизацию процессов обновления основных производственных фондов; улучшение экономических показателей хозяйственной деятельности отраслей -- производительности труда, фондоотдачи, материалоемкости, рентабельности, себестоимости и усиление инвестиционной активности.

Другие проблемы отражают специфику каждого комплекса: экономическую, организационную, структурную и технологическую. Так, для отраслей машиностроительного комплекса очень актуальны проблемы повышения коэффициента сменности оборудования, обновления активных производственных фондов, станочного парка, улучшения качественных характеристик продукции до уровня, позволяющего конкурировать на мировых рынках. Для агропромышленного комплекса актуальны проблемы повышения эффективности сельхозпроизводства -- повышения урожайности, продуктивности, производительности труда, снижения себестоимости сельхозпродукции, увеличения объемов ее производств, совершенствования экономических отношений сельскохозяйственных предприятий с предприятиями, производящими сельхозтехнику, удобрения, горюче-смазочные материалы и другую продукцию для сельского хозяйства, устранения межотраслевых диспропорций.

межотраслевой комплекс экономика интеграция

Промышленность –ведущая отрасль материального производства, включающая предприятия, занятые добычей и переработкой сырья, производством материалов, изготовлением машин, станков, оборудования.

Материальное производство – это производство, непосредственным образом связанное с изготовлением материальных предметов, вещественных ценностей, оказанием производственных услуг (перевозка грузов, обеспечение связью).

В промышленности создаются орудия труда практически для всех отраслей народного хозяйства.

Промышленность состоит из самостоятельных, крупных отраслей, под отраслей и производств. Отрасль промышленности представляет совокупность предприятий и организаций, которым свойственна продукция, характеризуемая общностью своего состава, одинаковой технологией, основанной на использовании типового ряда основного оборудования и привлечении работников с определенной профессиональной подготовкой.

Под отрасль обладает общностью технологического процесса, производственно-технической базы, однородностью перерабатываемого сырья.

Под понятием «самостоятельные производства» подразумеваются структурные подразделения крупных предприятий, вырабатывающие специализированную продукцию.

Промышленность как отрасль сформировалась в результате общего

разделения общественного производства и прошла пять стадий: домашние промыслы – производство изделий для личного потребления; ремесло –мелкое ручное производство; кустарное производство – мелкое домашнее хозяйство; мануфактурное производство, характеризуемое разделением труда и его кооперацией, но при сохранении ручного труда, ремесленничества при низком использовании техники; фабрика – термин относится

преимущественно к предприятиям легкой и пищевой промышленности. В современных условиях промышленность представляет собой широкую совокупность значительного числа самостоятельных акционерных обществ, специализированных отраслей, предприятий, объединений, управлений, концернов. В настоящее время происходит отраслевая дифференциация

промышленности, то есть возникновение все новых и новых ее отраслей. Это постоянный процесс, обусловленный развитием общественного разделения труда.

Различают три формы общественного разделения труда:

Общее разделение труда выражается в разделении общественного производства на крупные сферы материального производства (промышленность, сельскоехозяйство, транспорт и т.д.);

Частное разделение труда проявляется в образовании различных самостоятельных отраслей внутри промышленности;

Единичное разделение труда находит свое выражение в разделении

труда непосредственно на предприятии.

Все формы общественного разделения труда взаимосвязаны. Под влиянием общего разделения труда осуществляется частное разделение; в

свою очередь, частное разделение труда в связи со специализацией отдельных отраслей промышленности совершенствует единичное разделение труда на предприятиях, обусловленное техническим прогрессом, оказывает влияние на возникновение новых отраслей промышленности.

Основными признаками, отличающими одну отрасль промышленности от другой, являются:

Экономическое назначение производимой продукции;

Характер потребляемых материалов, техническая база производства и технологический процесс, профессиональный состав кадров.

По этим признакам различаются и отдельные производства.

1.2. Классификация отраслей промышленности

Для оценки и обеспечения сбалансированности отраслей промышленности используют их научно-обоснованную классификацию и группировку.

Классификация отраслей промышленности проводится по следующим классификационным признакам:

По характеру воздействия на предметы труда;

По экономическому назначению выпускаемой продукции;

По функциональному назначению;

По структуре издержек производства;

По возможности равномерной работы в течение года.

По характеру воздействия на предметы труда отрасли делятся на добывающие и обрабатывающие.

Предприятия добывающих отраслей ориентированы на непосредственную добычу и заготовку природного сырья – железной руды, нефти, газа, угля, алмазов и другого минерального органического сырья и не меняют его свойства. К добывающей отрасли

относятся угольная, нефте- и газоперерабатывающая, лесозаготовительная, торфяная, сланцевая, горнорудная, гидроэнергетика и др.

В обрабатывающей отрасли, обеспечивающей переработку добытого или поступающего из других отраслей сырья, выделяют тяжелую, легкую, пищевую, которые, в свою очередь, имеют дальнейшую углубленную классификацию в отраслевой структуре материального производства.

Предприятия обрабатывающих отраслей воздействуют на предметы труда сырье), изменяя их физико-химические свойства.

Тяжелая промышленность обеспечивает создание средств производства – машиностроение, станкостроение, энерго- и электрооборудование и материалы.

Легкая промышленность обеспечивает выпуск потребительских товаров, пищевая – удовлетворение потребностей населения в продуктах питания. К легкой промышленности относят ткацкое, прядильное, обувное, швейное, трикотажное, текстильное производства. В свою очередь, текстильная промышленность включает шерстяную, шелковую, хлопчатобумажную отрасли, выделенные по признаку однородности перерабатываемого сырья.

К пищевой отрасли относят рыбоконсервное, кондитерское, хлебобулочное, мясомолочное и др. производства. В условиях рынка происходит диверсификация предприятий, углубление специализации отраслей и предприятий, а, следовательно, и увеличение количества самостоятельных юридических субъектов хозяйствования, осуществляющих производство и продажу более широкого ассортимента готовой товарной продукции. Таким образом, предприятий, относящихся к обрабатывающим отраслям, становится больше, чем добывающих. Их рост обусловлен и тем, что добытое сырье многократно подвергается физическому, термическому, химическому и другим видам воздействия, пока оно не станет готовой продукцией. Группировка отраслей промышленности по характеру воздействия на предметы труда требуется для выяснения степени сбалансированности между добывающими и обрабатывающими отраслями, позволяет выявлять экономические связи, определять потребность в

оборудовании, энергии, рабочей силе.

По экономическому назначению выпускаемой продукции все отрасли, под отрасли можно разделить на две группы: отрасли, изготавливающие средства производства (группа А), и отрасли, производящие предметы потребления (группа Б). К группе А относятся производства, выпускающие продукцию, предназначенную для применения в сфере материального производства в качестве средств и предметов труда. Предметы труда – это часть продукции легкой и пищевой промышленности, направляемая на дальнейшую переработку, например, ткани, кожа, мука, сахар; продукция металлургической, химической, деревообрабатывающей промышленности –металл, полиэтилен, пиломатериалы и др. К группе Б относят производства, выпускающие продукцию (потребительские товары), предназначенную для непосредственного использования населением и отраслями непроизводственной сферы.

В то же время отдельные виды продукции, как например, уголь, электроэнергия, мука, сахар, ткани, соль и многие другие относятся к продукции смешанного назначения, то есть к группе А и группе Б. Классифицируют их по конечному использованию. Такая группировка позволяет определить направления социально-экономического развития

страны, долю промышленной продукции, направляемой на удовлетворение социальных потребностей людей и на расширенное воспроизводство.

Соотношение групп отраслей промышленности А и Б в различные временные периоды неодинаковое, оно изменяется в зависимости от политической, экономической, оборонной стратегии государства, физического и морального состояния материально-технической базы отраслей, производств, предприятий. Предлагаемая группировка отраслей промышленности наиболее предметно характеризует области эффективного применения продукции в обществе. Исходя из этого все отрасли промышленности разделяют на два крупные подразделения.

Первое подразделение обеспечивает развитие науки и техники, основу научно-технического прогресса. Это энергетика, машиностроение, нефтехимическая и микробиологическая отрасли, которые определяют уровень развития производительных сил и эффективность общественного производства. От характера и динамики их развития, востребованности продукции зависит экономический потенциал других отраслей: сельского хозяйства, капитального строительства, всех видов транспорта, связи, военно-промышленного комплекса. В свою очередь, научно-технический уровень развития промышленности определяет состав, структуру и квалификацию кадров, занятых непосредственно как в сфере производства средств труда, так и в процессе их эксплуатации.

Второе подразделение составляют отрасли жизнеобеспечения (медицинская, легкая, пищевая промышленности), производящие продукты питания, лекарства, одежду, обувь, предметы первой необходимости, повседневного спроса, услуги потребительского характера.

По функциональному назначению отрасли делятся на производящие промежуточный продукт (предметы труда – сталь, полиэтилен, ткань, соль) и производящие конечную продукцию (орудия труда – станки, автомобили, оборудование и предметы потребления – обувь, одежду, продукты и т. д.).

Отрасли можно классифицировать и по другим признакам. Отраслевой признак классификации в экономике имеет достаточно четко выраженный административно организационный характер. Каждое предприятие вне зависимости от реальной сущности своей продукции оказывается во влеченным в сферу интересов определенного ведомства. Ведомство может представлять государственный сектор экономики или не государственный в лице предпринимательского объединения. Региональный признак в членении экономики также связан с макроэкономическим уровнем. Он дает основание судить остепени использования имеющихся на определенной территории республики природных ресурсов, обеспечения занятости трудоспособного населения, потребности перспективы развития экономики региона. Признак структуры экономики по ориентации на внутренние или внешние хозяйственные связи определяет степень участия в межгосударственных экономических отношениях; то есть, отрасли могут быть ориентированы на экспортные или импортные операции.

Если, например, машиностроение, нефтехимия расширяют рынки сбыта своей продукции, обеспечивают валютные поступления в страну, то для капитального строительства характерен вариант функционирования в рамках внутреннего рынка. Возможен и комбинированный вариант функционирования отрасли, получивший широкое распространение. Он предпочтителен при обеспечении высокого качества продукции.

Отрасли можно классифицировать по структуре издержек производства (фондоемкие, трудоемкие, материалоемкие, энергоемкие, наукоемкие), по характеру технологического процесса (прерывный, непрерывный), по возможности равномерной работы в течение года (сезонные, круглогодичные).

В условиях рынка отрасли классифицируют по следующим группам: инфляционные, включающие черную и цветную металлургию, нефтехимию, химическую, целлюлозобумажную, лесозаготовительную, автомобильную, для которых характерен рост цен при небольшом спаде производства; депрессивные – тяжелое машиностроение, станкостроение, деревообработка, строительная индустрия, характеризующиеся резким снижением производства при небольшом росте цен; кризисные – мясная, молочная, электротехническая, где прослеживается снижение производства при росте цен; стабильные – топливная, электроэнергетика, рыбная, которые характеризуются небольшим снижением производства и ростом цен.

Существует и такое понятие, как «промышленный или народнохозяйственный комплекс». В народном хозяйстве различают следующие промышленные комплексы:

Топливно-энергетический, объединяющий отрасли по добыче и

производству всех видов топлива и энергии;

Металлургический, в который входят отрасли по добыче и обогащению сырья, производству черных и цветных металлов;

Машиностроительный – отрасли по изготовлению оборудования,

машин, приборов, металло-, радио-, электротехнических изделий, вычислительной техники.

Кроме того, выделяют химико-лесной, строительный, агропромышленный комплексы, а также комплекс легкой промышленности.

Таким образом, под промышленными комплексами понимается совокупность отдельных групп отраслей, для которых характерны выпуск

схожей или родственной продукции или выполнение работ.

Межотраслевые комплексы

Межотраслевой комплекс – интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта.

Межотраслевые комплексы возникают и развиваются как внутри отдельной отрасли экономики, так и между различными отраслями. В составе промышленности, например, существуют топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и другие комплексы. Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли народного хозяйства.

Межотраслевые народнохозяйственные комплексы условно можно подразделить на целевые и функциональные. В основу выделения целевых комплексов положены воспроизводственный принцип и критерий участия в создании конечного продукта. Например, можно выделить машиностроительный комплекс, топливно-энергетический и агропромышленный комплекс, лесной и минерально-сырьевой комплекс, транспортный комплекс и др.

В основу выделения функциональных комплексов положены принцип и критерий специализации комплекса на определенной функции. Здесь можно выделить инвестиционный и инфраструктурный комплексы, научно-технический комплекс, в определенной степени и экологический комплекс.

По признаку разделения труда можно выделить многоотраслевые и одноотраслевые комплексы, территориально-производственные комплексы, межотраслевые научно-технические комплексы.

Машиностроительный комплекс

Это совокупность отраслей промышленности, производящих разнообразные машины. Он ведущий среди межотраслевых комплексов. он крупнейший из всех существующих комплексов.

На территории России расположены важнейшие центры машиностроительной промышленности, которые производят почти все необходимые для народного хозяйства виды машин.

По структуре машиностроение – самая сложная и разветвленная отрасль мировой промышленности . Кроме машин и оборудования, приборов, оно выпускает всевозможные изделия бытового и культурного назначения. В зависимости от выпускаемой продукции машиностроение делится на энергетическое, транспортное, сельскохозяйственное, производство технологического оборудования для многих отраслей промышленности, станкостроение и др.

Вследствие многообразия факторов размещения и повсеместности потребителей машиностроение развито во вех районах России.

Топливно-энергетический комплекс

Он включает электроэнергетику и все отрасли топливной промышленности. Самые мощные в России энергосистемы – Центральная, Северо-Западная, Волжская, Уральская и Сибирская – входят в единую энергетическую систему страны. Россия обеспечивает полностью свои потребности в топливе, а нефть и газ поставляет в другие республики СНГ и страны Европы.

Энергетика представляет собой совокупность отраслей топливной промышленности, электроэнергетики, а также средств доставки топлива и энергии. Это основа современного хозяйства, всех прогрессивных процессов в экономике. От развития данного комплекса зависит деятельность народного хозяйства и повышение производительности труда.

Металлургический комплекс

Это совокупность отраслей, производящих разнообразные металлы. В его состав входят чёрная и цветная металлургия.

Заводы черной и цветной металлургии Урала и Западной Сибири, электрометаллургический завод в Старом Осколе (КМА) и большое число алюминиевых и других заводов по выплавке и переработке цветных металлов в основном обеспечивают потребности машиностроения .

90 % всех металлов, применяемых в производстве, - черные металлы. Металлургия обеспечивает человечество конструкционными материалами – черными и цветными металлами. Несмотря на усиливающуюся конкуренцию пластмасс, сталь остается основным конструкционным материалом в мировой экономике.

Цветная металлургия мира производит около 40 млн. т различных металлов в год. Это прежде всего алюминий (17 млн. т), находящий самое широкое применение в современной жизни: в авиационной и рак4етной технике, в автомобилестроении, в производстве легких материалов и многих других отраслях хозяйства.

Металлургические предприятия размещаются по территории страны не равномерно, а сгустками. На территории России выделяются 3 металлургические базы. Каждая из них имеет свои особенности по обеспеченности сырьем, топливом, и мощности производства .

1. Уральская база имеет крупные запасы железных (Качканар), медных (Гай), алюминиевых (Краснотурьинск), никелевых (Оренбургская область) и т.д.

2. Центральная металлургическая база сравнительно молодая. Она создается на железных рудах КМА и Кольско-Карельского района, больших запасов металлического лома. Добыча местных углей не показывает потребности, их заводят из Кузбасса и Донецкого бассейна.

3. Сибирская металлургическая база также формирующаяся. В ее составе выделяют два района: Южно-Сибирский и Северо-Сибирский. Первый район развивается на кузнецком угле и месторождениях железной руды Прианагарья и Горной Шории. Во втором районе разрабатываются богатейшие залежи медно-никелевых руд Норильска. Часть из них перерабатывается на месте, остальные на предприятиях Кольского полуострова и Красноярска.

Химико-лесной комплекс

Химическая промышленность – эта отрасль в наше время является надежным индикатором, показывающим степень модернизации экономики любой страны, уровень использования ею открытий научно-технического прогресса. Все ведущие государства мира интенсивно развивают эту отрасль (особенно химию органического синтеза).

Производимая химической промышленность продукция (кислоты, удобрения, красители, волокна, лаи и краски) используются в технологических процессах многих отраслей хозяйства. Так, машиностроению поставляются пластмассы, резина, кислоты (для обработки деталей), горной промышленности – взрывчатые вещества, текстильной – волокна и красители и т.д.

Дерево издревле служило основным строительным материалом в России. Хотя его широко используют в строительстве и теперь (особенно на селе), но в основном его заменили минеральные строительные материалы.

Основа развития лесной промышленности – лес, который как часть природы определяет условия жизни людей, а только затем является промышленным сырьём. Значение лесов различно. В санитарных, заповедных, полезащитных, лесоохранных зонах промышленная рубка запрещена. В Росси, площадь, покрытая лесом, составляет 45 % ее территории. таким образом, на каждого россиянина приходится около 5 га леса, или 550 м 3 древесины. Это очень высокие показатели. Запасы леса в нашей стране составляют 22 % мировых.

Агропромышленный комплекс

Это совокупность отраслей хозяйства, участвующих в производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя.

Однако пока ещё основную массу товаров народного потребления дают крупные предприятия легкой промышленности: текстильной, кожевенной, обувной, галантерейной. За исключением хлопчатобумажных и льняных тканей, по которым доля России весьма значительна, по большинству других изделий легкой промышленности доля России гораздо ниже. Поэтому по производству товаров народного потребления на душу населения показатели в России ниже, чем в других странах и ввоз их в Россию превышает вывоз.

Такое же положение и с пищевой промышленностью: производство продовольственных товаров на душу населения в год по Росси гораздо ниже, чем в более южных республиках СНГ. Это объясняется тем, что крупные сельскохозяйственные районы черноземной зоны страны находятся за пределами России. Исключение составляют рыбная промышленность, основные районы которой находятся в России, и такие отрасли, которые тяготеют к местам потребления, сосредоточенным большей частью в крупных городах (кондитерская, молочная, хлебопекарная и т.п.) .

Основное назначение пищевой промышленности – производство продуктов питания. Пищевые концентраты, консервы, замороженные овощи и фрукты не портятся при перевозке. Их производство способствует освоению всё новых территорий с природными условиями, неблагоприятными для сельского хозяйства.

Основной улов рыбы дает Тихий океан и его моря. Районы рыболовства всё дальше удаляются от берегов. Это привело к появлению плавучих рыбозаводов, где рыба сразу обрабатывается.

Промышленность и окружающая среда

Промышленная деятельность человечества очень тесно связана с окружающей средой. Именно промышленность – главный потребитель большинства природных ресурсов. Именно она вызвала к жизни антропогенные ландшафты – горнопромышленные, да в значительной мере и городские. Наряду с этим рост промышленности обостряет многие проблемы природопользования. В первую очередь это относится к «грязным» производствам.

Развитие горнодобывающей промышленности нарушает почвенный покров, «съедает» целые природные ландшафты, вызывая необходимость больших затрат на их рекультивацию.

Тепловая электроэнергетика выбрасывает в окружающую среду огромное количество вредных веществ, изменяет газовый состав атмосферы, повышает температуру вод.

Развитие металлургии сопровождается повышением содержания в окружающей среде железа, свинца, олова, меди, ртути и других металлов, что может создать реальную угрозу здоровью людей. Развитие химической и нефтехимической промышленности нередко приводит к заражению воздуха, воды и почвенного покрова.

При рациональным природопользовании экологические проблемы, создаваемые развитием промышленности, решаются с помощью всех трёх основных путей: создания очистных сооружений, внедрения малоотходных и безотходных технологий, продуманного размещения «грязных» производств.

В процессе становления постиндустриального общества наряду с отраслевой классификацией хозяйства выделяют и исследуют межотраслевые комплексы, которые образуют своеобразный направление вертикальной, отраслевой (более точно - над отраслевой) систематики производительных сил региона.

На уровне отраслей экономики можно наблюдать объективно существующий процесс создания межотраслевых комплексов, которые выступают в форме связанных в определенном отношении отраслей (подотраслей, видов деятельности) отдельной территории.

Основными факторами образования комплексов и их территориальной организации есть определенные виды ресурсов. Стимулятором развития многих межотраслевых комплексов являются локальные природные ресурсы. Классификация межотраслевых региональных комплексов, развивающихся на естественно-ресурсной базе приведена на рис.7.2.

Итак, межотраслевой комплекс (МК) - это система экономически взаимосвязанных отраслей производственной или непроизводственной сфер, который сформирован в результате кооперации и интеграции предприятий, организаций, учреждений и отраслей. Примеры МК: поливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, агропромышленный, транспортный, строительный.

На современном этапе развития хозяйственного комплекса Украины особое значение приобретают его новые структурные образования - производственно-технологические комплексы. Эти комплексы возникают на базе не столько местных ресурсов, сколько на основе достижений научно-технического прогресса, перспективных технологий, рациональных производственно-технологических и организационных связей. Наиболее наглядными являются примеры кластеров, технополисов, технопарков и тому подобное.

Рис. 7.2. в

Процесс формирования межотраслевых комплексов - это объективная закономерность развития производительных сил. Прогрессивное углубление общественного и территориального разделения труда сопровождается соответствующим усилением интеграционных тенденций. Объективно формируются сравнительно обособленные группы отраслей и производств с наиболее тесным экономическими и производственными связями, которые в наибольшей степени взаимосвязаны и взаимозависимы своем развитии.

Межотраслевые комплексы формируются как в производстве, так и в сфере обслуживания, а также в инфраструктурных отраслях. В хозяйственной практике традиционно выделяют следующие межотраслевые комплексы: топливно-энергетический, металлургический, химический, машиностроительный, лесопромышленный, агропромышленный, строительный, транспортный, социальный, военно-промышленный. В последнее время этот перечень заметно растет: рекреационный, морехозяйственный, внешнеэкономический комплекс природопользования, информационный, управленческий и др.

Следует отметить, что большая часть таких межотраслевых комплексов не имеет соответствующих управленческих структур или органов и выполняет функции методического инструмента (или средства) для анализа структуры хозяйства.

Определяют основные подходы к выделению межотраслевых комплексов:

1. Целевой подход. Межотраслевой комплекс рассматривается как группа отраслей хозяйственного комплекса или отдельных производств, которые объединены общей целью развития.

2. Технологический подход. Предполагает группировку отраслей, которые связаны между собой последовательностью переработки и использования общего материала и одинаковым назначением продукции.

3. Воспроизводственный подход. Является определяющим в выделении межотраслевых комплексов на региональном уровне. Он сочетает целевую направленность и технологическую последовательность переработки сырьевых материалов. Характерным для него является воспроизводственная целостность межотраслевых комплексов на всех стадиях и объединения предприятий и организаций производственной и непроизводственной сфер хозяйства.

Межотраслевые комплексы могут иметь определенные "перекрытия". Так сельскохозяйственное машиностроение является одновременно составной частью агропромышленного комплекса и машиностроительного. Курортное хозяйство в приморских регионах одновременно рассматривают в составе морехозяйственного и рекреационного комплексов. Такое перекрытие может иметь для анализа хозяйства регионов соответствующую содержательную ориентацию: чем больше перекрывают друг друга межотраслевые комплексы региона, тем более взаимосвязанным и комплексным является его хозяйство, и наоборот. Например, Одесская область среди других высокоразвитые агропромышленный и машиностроительный отраслевые комплексы, которые почти не перекрываются. Иначе говоря, машиностроения региона лишь в незначительной степени обслуживает агропромышленный комплекс, и это признак недостаточной сформированности и взаимосвязанности всего хозяйственного комплекса Одесской области.

Можно выделить следующие типы отношений с такими свойствами отраслей:

1) наличие тесных производственных, коммерческих и других связей;

2) решения актуальных экономических проблем;

3) объединение звеньев в единую производственно-технологическую систему;

4) выпуск взаимосвязанной продукции;

5) выполнение определенной функции в экономической системе;

6) общее управление.

По характеру связей между отраслями выделяют 4 типа межотраслевых комплексов. В межотраслевых комплексов первый тип относятся отрасли, предприятия которых связаны последовательной и параллельной переработкой типа сырья, включая и ее добычи (выращивания). К ним относятся агропромышленные и рыбопромышленные, лесопромышленные комплексы. В межотраслевых комплексов второй тип относятся однородные отрасли, связи между предприятиями которых возникают на основе производства взаємозамінюваної продукции (услуг). Например, топливно-энергетический комплекс, транспортный и тому подобное. Межотраслевой комплекс третьего - это комплексы, состоящие из совокупности нескольких отраслей, деятельность предприятий которых направлена на решение определенной хозяйственной или региональной проблемы. Например, продовольственный, рекреационный комплексы. К четвертого относятся программные межотраслевые комплексы - комплексы отраслей, связи между предприятиями которых осуществляют, чтобы достичь определенной цели, заданной им экономикой, социальной, экологической или научно-технической проблемы. К ним относят межотраслевые комплексы первых трех видов, например, продовольственный, топливно-энергетический комплекс, формирование которых регулируется в соответствии с определенной программы.

Ядро межотраслевого хозяйственного комплекса представлено отраслями, предприятия которых осуществляют его главные экономические и социальные функции. Составляющими ядра могут быть отраслевые комплексы. До межотраслевого комплекса входят отрасли производства и сферы услуг.

в Зависимости от пространственных масштабов межотраслевые хозяйственные комплексы делятся на межгосударственные, макроэкономические и территориальные. Межгосударственные межотраслевые комплексы развиваются на основе интеграции нескольких (как минимум двух) хозяйственных межотраслевых комплексов разных стран. Например, в системе стран СНГ формируются военно-промышленный, космический комплексы.

Макроэкономические межотраслевые комплексы складываются и функционируют как межотраслевые образования в структуре всего хозяйства страны, решая, как привило, общегосударственную экономическую, социальную, экологическую, политическую или научно-технической проблемы.

Территориальные межотраслевые комплексы представляют собой подсистемы интегральных территориально-хозяйственных и во многих случаях соответствующих им хозяйственных комплексов. Так, АПК Киевской области является одновременно элементом отраслевой структуры этой области и подсистемой АПК Украины.

Территориальные межотраслевые комплексы разделяют на региональные и локальные. Среди региональных выделяют республиканские, районные, межобластные и областные комплексы, среди локальных - комплексы экономических узлов и центров, административных районов.

В процессе исследования проблем региональной экономики широкого потребления приобрела категория "межотраслевой территориальный комплекс". Учение о межотраслевые комплексы стало особенно актуальным после того, как в научных исследованиях стали применять системный подход, а в практической деятельности - метод межотраслевых балансов.

Изучение конкретных межотраслевых комплексов в пределах отдельных государств, экономических районов, административных областей приобретает все большую актуальность. Значительный вклад в это направление внесли ученые Украины.

В трудах украинских ученых экономико-географов А.Т. Ващенко и А.И. Шаблий межотраслевой комплекс рассматривается как система экономически взаимосвязанных отраслей производственной и непроизводственной сферы. Каждый межотраслевой комплекс формируется в конкретных социально-экономических условиях вследствие кооперации и интеграции предприятий, организаций, учреждений и отраслей.

Выделение межотраслевых комплексов базируется в основном на экономических факторах, в результате действия которых взаемоповьязуються разные отрасли. К ним относятся прежде всего производственные связи, возникающие при поставках сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, а также при комбинировании производства, кооперировании отраслей и предприятий. На основе производственных связей в пределах каждого макроэкономического района функционируют такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, машиностроительный, агропромышленный, транспортно-экономический и другие, которые характеризуются широкой специализацией, имеют большой набор взаимосвязанных звеньев производств. Кроме этих ведущих комплексов широкой специализации, выделяют и узкоспециализированные (строительный, лесопромышленный, рыбопромышленный и др.). Все межотраслевые комплексы функционируют в пределах TBK района как органически взаимосвязанные элементы сложного структурного образования. Комплекс района при этом рассматривается как органическое единство всех структурных элементов на его территории, а межотраслевые комплексы выступают подсистемами TBK экономического района и его территориальных структурных частей.

Межотраслевые территориальные комплексы выделяются как реально существующие явления. В большинстве случаев такие комплексы называют подсистемами макрорайонов. Однако довольно сложно, как оказывается, определить характер взаимодействующих внутренних частей (подсистем). В одних случаях выделяют взаимодействующие отрасли и производства, в других - взаимодействующие предприятия, а также взаимодействующие первичные формы комплексного сосредоточения производства (элементарные комплексы). Не менее сложной задачей является четкое разграничение характера комплексообразующих связей. Здесь мнения разделились: одни авторы акцентируют внимание на экономических связях, другие - на производственных (технико-экономических) или технологических.

Необходимо отметить, что межотраслевые комплексы в экономико-географической и экономической науке изучались преимущественно как подсистемы сферы материального производства. При этом, разумеется, акцентировалось все внимание науки и практики на изучении совокупностей взаимодействующих отраслей и производств промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, обеспечивающие производственные нужды, материально-техническое снабжение предприятий и т. др. Объекты, относящиеся к непроизводственной сфере, часто при этом не принимались во внимание или включались в состав межотраслевых комплексов на правах обслуживающих основные производственные звенья. В результате имеем нечеткость в научной интерпретации самого понятия межотраслевого комплекса.

На основе системного подхода различают родовые, видовые и підвидові межотраслевые комплексы (системы). Межотраслевые территориальные системы, в которых компонентами выступают только крупные сферы человеческой деятельности без углубленного их отраслевого членения, образуют отдельный класс родовых систем . В основном это системы, которые выделяются на основе попарного сочетания больших сфер хозяйственной деятельности. Примером могут быть научно-производственные межотраслевые комплексы в форме сочетания науки с производством в пределах государства или его отдельных регионов. Вторую группу межотраслевых территориальных систем образуют определенные совокупности отраслей одной сферы хозяйства (производственной или непроизводственной), но различных его секторов. их можно назвать видовыми системами . Так, агропромышленный комплекс Украины объединяет следующие секторы: производство сельскохозяйственной продукции, ее промышленную переработку и реализацию.

В каждом виде системы выделяют подвиды. Они представлены несколькими отраслями определенного сектора экономики - промышленности, сельского хозяйства или транспорта. Примером підвидової системы может быть виноградарско-винодельческий, свеклосахарный, плодоовочеконсервний, молокоперерабатывающий и другие межотраслевые образования в системе АПК.

В территориальной организации производства наблюдаются самые разнообразные комбинации системообразующих связей в одном множестве отраслей. Так, достаточно распространенными являются территориальные совокупности предприятий и отраслей, развивающихся на основе общности их происхождения (генетический признак). Они связаны последовательной и параллельной переработкой определенного типа сырья, включая и ее добычи (выращивания). К ним относятся агропромышленные, рыбопромысловые, лесопромышленные комплексы с самыми разнообразными комбинациями производственных процессов. Эти комплексы образуются на основе взаимосвязей отраслей (подотраслей) производственной и непроизводственной сфер, которые имеют общую исходную вершину развития.

Межотраслевые комплексы выделяют также на основе совокупности нескольких отраслей. Деятельность предприятий этих отраслей направлена на решение определенной народнохозяйственной или региональной проблемы. Одним из таких межотраслевых комплексов может быть продовольственный комплекс государства или его отдельных регионов. Последний является частью агропромышленного комплекса и охватывает следующие основные звенья: 1) производство сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения; 2) производство средств производства для всех отраслей продовольственного комплекса; 3) пищевую промышленность, которая перерабатывает сельскохозяйственное сырье; 4) рыбное хозяйство; 5) обслуживающие производства (производственная инфраструктура, розничная торговля продовольственными товарами, общественное питание, подготовка кадров для всех сфер комплекса, научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и проектно-технологические организации, опытные станции).

В практике территориальной организации производства внимание исследователей привлекают программные межотраслевые комплексы. В них входят отрасли, связанные между собой с целью достижения определенной цели, заданной им экономической, социальной, экологической или научно-техническим программам. Это могут быть различные программы - энергетическая, продовольственная и др., разрабатываемые научными учреждениями и внедряются (реализуются) в процессе управления хозяйством страны.

Межотраслевые комплексы формируются на основе отраслей, выступают как комплексообразующие и осуществляют главные экономические и социальные функции. В комплексообразовании участвуют отрасли производственного и непроизводственного назначения, то есть те, что изготавливают непосредственно определенный продукт, и те, которые обслуживают основные производственные процессы.

Важнейшими признаками формирования межотраслевых территориальных комплексов большинство исследователей считают производственную (экономическую) и территориальную (географическую). Под производственному признаку понимают специализацию (функцию) и структуру межотраслевых комплексов, под по - территориальную организацию их хозяйственных элементов.

Главный признак - производственная. Она дает возможность определить функции межотраслевых комплексов, их роль в географическом разделении и кооперировании труда, характер взаимосвязей предприятий и производств.

Территориальный признак выступает как доповнювальна и раскрывает особенности организации и притяжения территории (периферии) до центров хозяйственной деятельности, выступают ядрами в производственном процессе.

Опираясь на производственную и территориальную признаки, все межотраслевые комплексы можно сгруппировать в следующие основные типы: промышленные, агропромышленные, лісовиробничі, экваториальные. Каждый тип делится на подтипы. Так, межотраслевые промышленные комплексы охватывают горнодобывающую промышленность, рудно-металлургическую, топливно-энергетическую, машиностроительную, химическую, строительную, легкую и т.д.; агропромышленные - отрасли растениеводства и животноводства вместе с предприятиями, которые перерабатывают сельскохозяйственное сырье и реализуют ее потребителям. Лісовиробничі комплексы функционируют на основе производственно-экономического и технологического единства лесных отраслей и соответствующих предприятий механической обработки и химической переработки древесины. Акваторіальні комплексы охватывают заготовку и переработку рыбных ресурсов, добычу и переработку морских солей, водорослей, а также цикл производств на базе добычи и последовательной переработки нефтегазового сырья.

Начиная с 2000 г. для выделения отдельных подтипов межотраслевых комплексов начала действовать классификация видов экономической деятельности (КВЭД). За ней все виды человеческой деятельности (в пределах промышленных, агропромышленных, лісовиробничих, экваториальных комплексов) делятся на определенные группы, часть из которых разграничивает отдельные составляющие промышленных видов деятельности, часть - агропромышленных, часть - социальных. Так, согласно КВЭД в Украине функционируют такие виды экономической деятельности в промышленности.

И. Добывающая промышленность:

1) добыча топливно-энергетических полезных ископаемых;

2) добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических.

II. Обрабатывающая промышленность:

1) производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий;

2) легкая промышленность:

Текстильное производство; производство одежды, меха и изделий из меха;

Производство кожи, изделий из кожи и других материалов;

3) обработка древесины и производство изделий из древесины, кроме мебели;

4) целлюлозно-бумажное производство; издательская деятельность; б) производство кокса, продуктов нефтепереработки и ядерных материалов;

6) химическая и нефтехимическая промышленность:

Химическое производство;

Производство резиновых и пластмассовых изделий;

7) производство прочей неметаллической минеральной продукции;

8) металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

9) машиностроение:

Производство машин и оборудования;

Производство электрического, электронного и оптического оборудования;

производство транспортных средств и оборудования; 10) другие отрасли промышленности.

III. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды:

1) производство и распределение электроэнергии;

2) производство и распределение газа;

3) производство и распределение воды.

Система КВЭД соответствует международным стандартам классификации экономической деятельности, однако создает определенные трудности при сравнении показателей прошлых лет, которые разрабатывались по старой классификации, с современными.

В результате внедрения системы КВЭД некоторые ученые утверждают, что отраслевая классификация межотраслевых комплексов должно превратиться в классификацию хозяйства по видам экономической деятельности. Следовательно, отрасли хозяйства как таковые себя изжили и не могут быть учтены при классификации промышленного производства. По нашему мнению, это не совсем правильно, поскольку отраслевое разделение промышленного производства существует объективно, а то, как называются его элементы (или отрасль промышленности, вид экономической деятельности), не играет решающего значения.

в Зависимости от пространственных масштабов межотраслевые комплексы разделяют на государственные хозяйственные и территориальные.

Государственные хозяйственные межотраслевые комплексы складываются и функционируют как межотраслевые образования в структуре всего хозяйства страны. Главная их задача заключается в решении важных общегосударственных проблем. С целью эффективного решения определенных проблем разрабатываются программы (программа развития топливно-энергетического, машиностроительного, продовольственного комплексов и др.). Такие комплексы называются программными.

Межотраслевые территориальные комплексы - это подсистемы интегральных территориально-хозяйственных комплексов и в многих случаях соответствующих им народнохозяйственных комплексов. Так, топливно-энергетический комплекс Донбасса является одновременно элементом отраслево-компонентной структуры этого экономического района и подсистемой топливно-энергетического комплекса Украины.

Среди территориальных межотраслевых комплексов различают специализированные и многоотраслевые, которые в свою очередь делятся на региональные и локальные. Так, в многоотраслевом комплексе Киевского региона взаимосвязано функционируют такие отраслевые образования (подсистемы): льонопереробний, овочепереробний, хмелепереробний, цукропереробний, картоплепереробний, зерноперерабатывающий, молокоперерабатывающий, мясоперерабатывающий. Любой специализированный агропромышленный комплекс выступает элементом межотраслевой структуры многоотраслевого АПК.

Региональные межотраслевые комплексы рассматриваются на макро-, мезо - и микроуровнях. Самым сложным является государственный комплекс. Макрорайон в пределах Украины - это система, в составе которой функционируют TBK нескольких административных областей, а любая административная область рассматривается как мезорайон, что делится на микрорайоны. Кроме комплексов в пределах административных областей, выделяют еще межотраслевые образования нескольких областей (межобластные).

Локальные межотраслевые комплексы функционируют в рамках внутриобластных низших административных районов, экономических узлов и центров. На локальной территории достаточно четко проявляется взаимодействие экономических, демографических, социальных структурных элементов. Это особенно заметно в процессе формирования экономических узлов, где образуется моноцентрический ареал, связанный с ядром центростремительными силами. Ядро узла - это организационно-хозяйственный центр, что предопределяет его существование и развитие как целостной устойчивой системы.

Исследования территориальной организации межотраслевых комплексов в разрезе различных их типов дает возможность установить степень освоения территории страны, соответствие существующей специализации комплекса имеющимся природным ресурсам, наметить необходимые изменения в перспективе и изучить роль каждого из них в системе географического разделения труда. Анализ структуры межотраслевых комплексов и их пространственных образований позволяет в значительной степени обосновать районные системы городского и сельского расселения, уровень развития производства, транспорта, сферы обслуживания, численность и распределение трудовых ресурсов, уровень потребления локальных ресурсов, а также совокупные затраты на развитие всех производственных и непроизводственных подразделений. Конечный результат анализа предусматривает разработку территориальной модели народнохозяйственного комплекса региона. Такая модель должна учитывать эффект территориальной концентрации, комбинирования и кооперирования производств различных межотраслевых комплексов, рациональность внутрішньовузлових и внутрирайонных связей с учетом сырьевых ресурсов и сбыта готовой продукции.